ПРЕДИСЛОВИЕ
Федеральным государственным учреждением «Центр охраны труда в строительстве» Госстроя России (ФГУ ЦОТС), Аналитическим информационным центром «Стройтрудобезопасность» (АИЦ СТБ), Цен-тральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механиза-ции и технической помощи строительству (ЦНИИОМТП).
Подготовлен и представлен Управлением экономики и международной деятельности Госстроя России.
Одобрен и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 21.01.02 № 4.
Взамен Типовых инструкций по охране труда для работников строительства, промышленности строи-тельных материалов и жилищно-коммунального хозяйства ТОИ Р 66-01—95—ТОИ Р 66-60—95.
Согласован: Минтрудом России (письмо от 26.12.01 № 9217-КЛ), ФНПР (письмо от 24.12.01 № 109/261)
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 № 181-ФЗ на работодателя возлагаются обязанности по проведению обучения работников и про-верке их знаний государственных нормативных требований охраны труда (далее — требований охраны тру-да), а на работников — обязанности по соблюдению этих требований.
Требования охраны труда содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, установленных Перечнем видов этих актов, утвержденных Постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих госу-дарственные нормативные требования охраны труда». К этим нормативным правовым актам, согласно ука-занному Перечню, относятся отраслевые типовые инструкции по охране труда, предназначенные для ис-пользования при подготовке инструкций по охране труда в организациях, осуществляющих строительную деятельность.
Настоящий Свод правил разработан в развитие СНиП 12-03—2001 «Безопасность труда в строительст-ве. Часть 1. Общие требования» и включает пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда, кото-рые служат основой для разработки инструкций по охране труда для конкретных условий различных орга-низаций, занимающихся строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений, а также производством строительных материалов и изготовлением строительных конструкций. При их подго-товке особое внимание уделено профессиям и видам работ, к которым предъявляются дополнительные тре-бования безопасности, включая ограничения по допуску к работе работников по возрасту и полу, а также состоянию здоровья.
Входящие в пакет инструкции взаимоувязаны между собой, дополняют друг друга и могут быть ис-пользованы для подготовки инструкций по смежным профессиям и видам работ, которые отсутствуют в данном документе.
Данный Свод правил рекомендуется также использовать в качестве учебного пособия при проведении про-фессиональной подготовки работников.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий Свод правил содержит пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ в строительстве и предназначен для использования при подготовке инструкций по охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, осуществляющих строительную деятельность.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящие инструкции разработаны в соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденными постановлением Минтруда Рос-сии от 06.04.2001 №30 с учетом нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, приведенные в приложении А.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применены термины и определения, приведенные в приложении Б, в том числе установленные действующим законодательством, СНиП 12-03, другими нормативными пра-вовыми актами по охране и безопасности труда.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. В соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденными постановлением Минтруда России от 06.04.2001 № 30, инст-рукции по охране труда для работников следует разрабатывать на основе межотраслевых и отраслевых ти-повых инструкций по охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также проектах производства ра-бот на наиболее характерные условия производства работ.
Перечень инструкций, подлежащих разработке (новых) или пересмотру (действующих), определяется руководителем организации.
4.2. Инструкции по охране труда для работников должны разрабатываться руководителями соответст-вующих структурных подразделений организации при участии службы охраны труда организации и утвер-ждаться приказом работодателя по согласованию с профсоюзным органом либо иным уполномоченным ра-ботниками представительным органом.
4.3. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении характера работ и условий их выполнения;
в) при применении новой техники и технологии;
г) по результатам аттестации рабочих мест;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов фе-деральных надзоров России.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда должен организовать работодатель.
4.4. При разработке инструкций следует исходить прежде всего из профессии работников с учетом особенности работы в конкретной организации. При этом следует из соответствующей типовой инструкции выбрать то, что относится к этим условиям организации, и дополнить материалами, указанными в 4.1.
Во вводной части инструкции по охране труда следует указать наименование и номер типовой инст-рукции, на основе которой она подготовлена, а также наименование других документов, используемых при ее разработке.
4.5. Инструкции по видам работ следует применять как дополнение к инструкциям по профессиям. При этом инструкции по профессиям и видам работ могут объединяться в одну инструкцию или применять-ся отдельно. Например, может быть инструкция маляр-верхолаз, монтажник-стропальщик или могут быть инструкции отдельно по профессии и видам работ.
4.6. Инструкции по охране труда должны храниться у руководителя подразделения, а их копии выда-ваться под роспись работникам для изучения. Учет инструкций по охране труда в организации осуществля-ется службой охраны труда.
5. ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИЙ
В том числе:
5.48. СТЕКОЛЬЩИКОВ
ТИ Р О-048—2002
Настоящая отраслевая типовая инструкция разработана с учетом требований законодатель¬ных актов об охране труда, СНиП 12-03—2001 «Бе¬зопасность труда в строительстве. Часть 1. Об¬щие требования», СНиП III-4—80* «Техника безо¬пасности в строительстве» и других норматив¬ных правовых актов Россий-ской Федерации, со¬держащих государственные нормативные требования охраны труда, и предназначена для сте¬кольщиков при выполнении ими работ согласно профессии и квалификации.
Общие требования безопасности
5.48.1. Работники, прошедшие соответствующую подготовку, имеющие профессиональные навыки для работы стекольщиками и не имею¬щие противопоказаний по полу и возрасту по выполняемой работе, перед допуском к самосто¬ятельной работе должны пройти:
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) для признания годными к выпол¬нению работ в поряд-ке, установленном Мин¬здравом России;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
5.48.2. Стекольщики обязаны соблюдать тре¬бования безопасности труда для обеспечения за¬щиты от воздействия опасных и вредных произ¬водственных факторов, связанных с характером работы:
подвижные части производственного обору¬дования;
передвигающиеся изделия, заготовки, матери¬алы;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных работ, материалов и конст-рукций;
токсические химически опасные и вредные производственные факторы.
5.48.3. Для защиты от механических воздей¬ствий стекольщики обязаны использовать пре¬доставляемые работодателями бесплатно костю¬мы хлопчатобумажные, рукавицы комбинирован¬ные и ботинки кожаные. В зимнее время года следует использовать костюмы на утепляющей прокладке и валенки.
При нахождении на территории стройплощадки стекольщики должны носить защитные каски. Кроме того, при выполнении работ на высоте не¬обходимо использовать предохранительный пояс, а при обточке стекол — защитные очки.
5.48.4. Находясь на территории строительной (производственной) площадки, в производ¬ственных и бытовых помещениях, участках работ и рабочих местах, стекольщики обязаны выпол¬нять правила внутрен-него трудового распорядка, принятые в данной организации.
Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на указанные места зап¬рещается.
5.48.5. В процессе повседневной деятельности стекольщики должны:
применять в процессе работы средства ма¬лой механизации по назначению, в соответствии с инструк-циями заводов-изготовителей;
поддерживать порядок на рабочих местах, очи¬щать их от мусора, снега, наледи, не допускать наруше-ний правил складирования материалов и конструкций;
быть внимательными во время работы и не допускать нарушений требований безопасности труда.
5.48.6. Стекольщики обязаны немедленно из¬вещать своего непосредственного или вышесто¬ящего ру-ководителя о любой ситуации, угрожаю¬щей жизни и здоровью людей, о каждом несчас¬тном случае, проис-шедшем на производстве, или об ухудшении своего здоровья, в том числе о появлении острого профессио-нального заболе¬вания (отравления).
Требования безопасности перед началом работы
5.48.7. Перед началом работы стекольщики обязаны:
а) надеть каску, спецодежду, спецобувь уста¬новленного образца;
б) предъявить руководителю удостоверение о проверке знаний безопасных методов работы;
в) получить задание на выполнение работы у бригадира или руководителя и пройти инструк¬таж на ра-бочем месте с учетом специфики вы¬полняемых работ.
5.48.8. После получения задания у бригадира или руководителя стекольщики обязаны:
а) проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности тру¬да;
б) подобрать инструмент, оборудование и тех¬нологическую оснастку, необходимые при выпол¬нении работ, а также проверить их исправность и соответствие требованиям безопасности;
в) подготовить необходимые средства инди¬видуальной защиты (рукавицы, защитные очки и перчатки при раскрое и обработке стекла, пре¬дохранительный пояс при работе на высоте);
г) перед вставкой стекол проверить исправность переплетов, а при работе на высоте, кроме того, убе-диться, что внизу под местом работы имеется ограждение, препятствующее проходу людей в опасную зону.
5.48.9. Стекольщики не должны приступать к выполнению работ при следующих нарушениях требо-ваний безопасности:
а) наличии у подмостей, лестниц или других несущих элементов изломов, трещин, деформа¬ций;
б) нарушении целостности переплетов;
в) наличии неисправностей инструмента или оборудования, указанных в инструкциях заводов-изготовителей по их эксплуатации, при которых не допускается их эксплуатация;
г) при недостаточной освещенности рабочих мест и подходов к ним;
д) отсутствии ограждений места, над которым будут происходить работы;
е) при сильном или порывистом ветре. Обнаруженные нарушения требований безо¬пасности должны быть устранены собственными силами до начала работ, а при невозможности сделать это стекольщики обя-заны сообщить о них бригадиру или руководителю работ.
Требования безопасности во время работы
5.48.10. При погрузке, разгрузке и транспортировании стекла стекольщики обязаны:
а) транспортирование и хранение стекла осу¬ществлять в специально предназначенной для этого таре в вертикальном положении;
б) при установке стекла в ящик и при его из¬влечении пользоваться рукавицами;
в) для перемещения тяжелых стекол приме¬нять специальные тележки, носильные ремни и вакуумные захваты;
г) при транспортировании витринных стекол больших размеров применять специальные те¬лежки, а их подъем к месту работы осуществлять с помощью средств механизации.
5.48.11. При резке и обработке стекла сте¬кольщики обязаны:
а) производить раскрой стекла на столах-вер¬стаках, поверхность которых обшита войлоком или лино-леумом;
б) очищать стол в процессе работы от стек¬лянной крошки сухой щеткой;
в) выполнять работу в нарукавниках (закры¬вающих руку до плеча) и крагах (закрывающих ноги до ко-лена);
г) протирать перед резкой грязное и мокрое стекло, а стекла, принесенные с мороза, предва¬рительно отогревать.
5.48.12. При использовании кислоты для матовки стекла, а также приготовления замазки, со¬держащей вредные вещества, для защиты кожи рук следует использовать защитные пасты и кре¬мы.
5.48.13. Места, над которыми производятся стекольные работы, необходимо ограждать.
Запрещается производить остекление на не¬скольких ярусах по одной вертикали.
5.48.14. При выполнении работ на высоте стекольщики обязаны:
а) применять предохранительный пояс с зак¬реплением его за элементы конструкций или страховочный канат при выполнении работ с приставных лестниц на высоте более 1,3 м, а так¬же на поверхностях с укло-ном 20о и более (на¬пример, остекление фонарей двускатных крыш);
б) при необходимости резки или выемки би¬того стекла на высоте отходы собирать в одно ме¬сто и складировать в тару, а затем сносить их вниз;
в) при установке или выемке витринных сте¬кол предварительно подготовить леса или под¬мости с на-стилом ниже фальца на толщину под¬кладки;
г) стекло и другие материалы держать в спе¬циальных ящиках, не допуская их падения.
Запрещается при выполнении работ с при¬ставных лестниц опирать лестницы на стекла (в витринах) и бруски переплетов, а также переме¬щаться по приставным лестницам со стеклом.
5.48.15. При вставке стекол больших разме¬ров стекольщики обязаны:
а) вставку стекол вести сверху вниз;
б) при установке витринных стекол использовать мягкие подкладки;
в) вставляемое стекло двигать к проему по настилу вместе с подкладками, уложенными в одном уров-не с нижним фальцем;
г) устанавливать стекла с применением спе¬циальных средств механизации (траверсы и гру¬зоподъемного крана).
Требования безопасности в аварийных ситуациях
5.48.16. Производство стекольных работ с наружных лесов следует приостановить в случае гололеда, дождя или сильного ветра (10 м/с и более).
5.48.17. В случае поломки во время работы инструмента или оснастки (средств механизации или под-мащивания) работы необходимо приос¬тановить и сообщить о случившемся бригадиру или руководителю работ.
Требования безопасности по окончании работы
5.48.18. По окончании работы стекольщики обязаны:
а) отключить электрифицированный инструмент и оборудование;
б) привести в порядок рабочее место, отходы стекла убрать в специально предназначенное место;
в) вымыть и убрать в специальное помещение инструмент и оборудование, используемые при приго-товлении замазки;
г) сообщить о всех нарушениях, имевших ме¬сто в процессе работы, бригадиру или руководи¬телю ра-бот.
Приложение А
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ УЧТЕНЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ТИПОВЫХ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении кото-рых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Утвержден постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 25.02.2000 № 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. 1131).
2. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении кото-рых запрещается применение труда женщин. Утвержден постановлением Правительства Российской Феде-рации от 25.02.2000 № 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. 1131).
3. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонт-но-строительных работах. Утверждены постановлением Минтруда России от 25.12.1997 № 66.
4. О проведении предварительных и периодических осмотров работников. Приказ Минздрава России от 10.12.1996 № 405. Зарегистрирован в Минюсте России 31.12.1996 № 1224.
5. СНиП 12-03—2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». Утверждены постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80. Зарегистрированы в Минюсте России 09.08.2001 № 282.
6. СНиП III-4—80* «Техника безопасности в строительстве» с изменениями № 1—5, в редакции по-становления Госстроя России от 25.05.1999 № 40.
7. ПОТ РМ 016—2001. РД 153-34.0-03.150-00 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок». Утверждены приказом Министерства энергетики Рос-сийской Федерации от 27.12.2000 № 163 и постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3.
8. ПБ 10-382—00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Утвер-ждены Госгортехнадзором России 31.12.1999 № 98. Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 17.08.2000 № 6884-ЭР).
9. ППБ 01—93** «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации». Утверждены МВД Рос-сии 14.12.1993 № 536. Зарегистрированы Минюстом России 27.12.93 № 445.
10. Правила дорожного движения Российской Федерации. Утверждены постановлением Совета Мини-стров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.
11. ПБ 10-157—97 «Правила устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков» с изме-нением № 1. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России 20.11.97 № 44.
12. ПБ 10-256—98 «Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)». Утвер-ждены постановлением Госгортехнадзора России от 24.11.98 № 67.
13. ПОТ РМ 008—99 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колейный транспорт)». Утверждены постановлением Минтруда Рос-сии от 07.07.1999 № 3. В государственной регистрации не нуждаются (письмо Минюста России от 30.12.1999).
14. ПОТ РМ 012—2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Утверждены постановлением Минтруда России от 04.10.2000.
15. Типовые инструкции по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размеще-нии грузов. Утверждены 17.03.2000 зам. Министра труда и социального развития Российской Федерации В.А. Январевым.
16. Сборник типовых инструкций по безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утвержден Госгор-технадзором России.
Приложение Б
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
(Согласно Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
от 17.07.99 № 181-ФЗ)
№ п/п Термин Определение
1
Безопасные условия труда Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов
2 Охрана труда Система охраны жизни и здоровья работников в процессе трудо-вой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
3 Опасный производственный фактор
Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме
4 Вредный производственный фак-тор Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию
5 Рабочее место Место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя
[свернуть]